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十二五确定的发展标10大动分解52项举()坚持题向，依法整治旅游市场秩1推出四项制度(1)强化督办制度。国家旅游局要重大旅游市场秩序事件加强督办，省区市旅游理部门也履行职责，实相应的督办制度，强化地方政府旅游市场治理范的主体责任，强化相关部门治理旅游市。

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出明确标：2020年，从初步小康型旅游大国迈向全面小康型旅游大国，年人均出游数5次以上，达到等发达国家水平，国旅游业在模、质量效益上都达到世界旅游大国水平到2050年，国成为初步富裕型国，实现从全面小康型旅游大国到初步富裕型旅游强国的新跨越，年人均出游10

信未来三年工作部署：实施515战略在中国旅游的发展进梳理结和，对新常下旅游业的定位和功能进行深刻解读和再识的基上，秉承发现题解决问题的原则，李金早在报告中全面部署2015-2017年全国旅游工作重点括起来将，就是要实515战略。李金早强调，必须创新工作方

，安全生产成为旅游企业的觉择，游客生命财产安全得到有效保障便利，就是要努力做到信获取的即时化，交通出行的通畅化，通关手续的便捷化，旅游施的人性化。过提高旅游业的便利化水平，让咫尺天变成天涯尺，实现说走就走的旅行富民强国，就是要过旅游业发展，不断提高旅游。

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行为。人背信则名不达。建立健全旅游信用信示制度，发布旅游失信行为记录，依法公布违法违规信，使违法违旅游企业和从业人员无藏之地。加强与新闻媒体的合作，加大对典型事件的曝光力度，形成舆论攻势与相关行业形成旅游失信信息共享制度，使旅游失信行为者付出巨大代价5加强

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出境旅游源地的双重旅游国，这是民富国强、旅游发展的表现。入出旅游在客源地目的地国和地区产生的相关拉动是综合性的，不应只考虑某一方面。因此应该把入旅游与出旅游作为一整体，研究统筹用好两市场、两种资源贸，进出口总，反映对经济交的体规模。点3旅游业只

游、队的保障培和理(1)维护导游、队合法权益，尊重他应有的社会地位从实际出发，游进分层理，按照初、中、高级分层界定游资格(2)在大型旅游企业开展游、队管理体制改革试点，保障游、队的合法权益，规范导游、队的执业为，建立健全游、队的进入和出机

呈现以下趋势：先，度假旅游市场在在线旅游市场比重大幅提高。目前，机票预业务和酒店业务为网络旅游市场营业收入最高的两个业务板块。但度假旅游产品在整体网络旅游市场中的占比将速提高其次，旅游产品信息化进程加，在线旅游旅游业渗率提高。目前中国在线旅游市场旅游业“欧美一级成人片免费播放”(4)完善老年旅游服务规范，推出一批合老年人的养生度假产品，鼓励景区景点年旅游给予优惠(5)鼓励各地通过财政补贴等方式，为青少年研旅游年人旅游购买旅游意外保险，让青少年、年人放心出游试点开展旅游景区责任险联合投保25深入挖掘旅游物潜力(1)实施国旅游商品品

业是新的经济社会组织方式，是有助于提高全社会资源配置效率的新增长点之三：5观点厘清观点1旅游究竟实力还是实力?长期以来，有种法很流行，说旅游是实力。旅游是实力，这由旅游的文化特决定的。但，旅游不仅是实力，更种硬实力，这由旅游业的经济属性和产业

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